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市中心寶地空了17年 杭州黃金地段閑置工地調查

時間:2019-04-17 22:11來源:未知 作者:admin 點擊:
近日,一名女司機將汽車開進杭州文三路上的恒升花苑東側工地后,掉進蓄滿積水的基坑里,最終不幸身亡。悲劇的發生,將這個停工多年的工地推上了風口浪尖。 錢報記者了解到,由

  近日,一名女司機將汽車開進杭州文三路上的恒升花苑東側工地后,掉進蓄滿積水的基坑里,最終不幸身亡。悲劇的發生,將這個停工多年的工地推上了風口浪尖。

  錢報記者了解到,由于種種原因,杭州市區還有多個長期閑置的地塊以及多年未竣工的項目。其現狀如何,是否有安全隱患,對周邊住戶有何影響,記者進行了一番探訪。

  恒升花苑東側工地,是恒升花苑小區的教育配套用地,開發商早在2000年就已拿地,原本應該在2003年建成。孰料這個項目一波三折,后因規劃變更引發業主起訴,2013年5月停工至今,僅完成部分地下室工程。這個項目后期能否復工,仍是未知數。

  恒升花苑東側工地是目前杭州拿地最早的未竣工項目?顯然不是。位于城西的水岸蓮花,拿地時間比恒升花苑東側工地還要早一年,被人戲稱為“跨世紀工程”。

  水岸蓮花位于文三西路與豐潭路交叉口,其開發商為榮邦房產。1999年,榮邦房產從其他公司手上接下富華樓及其旁邊空地,著手進行房產開發。沒想到的是,這個項目開發過程命運多舛:2001年區劃調整,項目所在地由原先的余杭劃入西湖區,規劃也需要重新調整,幾經周折,直到2006年12月才開工;開工后不久遇上市政建設變動,這一耗又是兩年多;2010年3月,水岸蓮花總算拿出預售證,可沒想到僅賣出寥寥數套之后,工程又悄無聲息了。

  在隨后的幾年中,樓市持續陰跌,開發商資金吃緊,水岸蓮花項目停工,一晃就是多年。直到2017年8月,水岸蓮花再度復工,當時綠城裝飾集團介入合作,對項目進行方案優化設計。記者最新了解到,水岸蓮花的項目優化方案已經完成,不過由于跟綠城裝飾集團的合作關系已中止,目前正在找團隊落實方案。“最近準備先對項目做一些砌墻工作,五六月份準備做外立面的樣板幕墻。”

  據悉,水岸蓮花工地平時都是圍合起來的,即便工地圍擋有大門,但并不對外開放,相對較為安全。

  事實上,杭州還有一些地處市中心黃金地段的閑置地塊,甚至至今連一根樁都還沒打。

  很多去市一醫院和省婦保看病的市民,會選擇將車子停到杭州天長小學斜對面,也就是長生路和孝女路交叉口的那個臨時停車場。殊不知,這個停車場“大有來歷”。

  資料顯示,這個停車場正是杭政儲出(2002)23號,原浙江省老年大學地塊,出讓面積為2984m2,用途為居住用地(配套公建),年限住宅為70年,公建50年。2002年,浙江中泰房地產開發有限公司以7089萬元的總價拿下,折合樓面價9502元/m2。2008年,浙江中泰巨星置業有限公司接手這一地塊。也就是說,從浙江中泰拿地至今,這塊地已閑置17年之久。

  記者通過天眼查,了解到浙江中泰巨星置業有限公司和杭州市規劃局關于這宗地塊的幾條法律訴訟紀錄,來龍去脈也浮出水面。

  土地出讓合同規定:“地塊如布置多層建筑,密度不大于35%,容積率不大于2.5,綠地率不小于25%;如布置小高層建筑,建筑密度不大于1.8,綠地率不小于25%,并做日照分析。”由于合同未對建筑高度作出明確要求,這為日后的紛爭留下了隱患。

  開發商申報的設計方案,建筑高度超過50米,這將對周邊小區的采光造成較大影響,引發小區業主維權投訴。由于設計方案未能通過規劃審批,開發商于2015年底將杭州市規劃局告上法庭。2016年5月,開發商二審敗訴。

  錢報記者近日實地探訪,發現該地塊緊貼著未央村小區、向陽新村等老小區。由于地塊本身很小,距周邊小區僅一墻之隔,采光問題確實不容回避。家住向陽新村的陳大爺,對家門口的這塊地一直關注了很多年,他說:“這么小一塊地,還限高,能造幾棟樓?還不如給我們造個公園。”

  同樣知名的閑置地塊,還有燈芯巷與延安路交叉口的停車場。2003年,杭州萬順房地產開發有限公司以1904萬元拿下該商辦地塊,但由于種種原因,地塊一直閑置。去年7月2日,該地塊所在公司被杭州市下城區法院打包拍賣,來自寧波的銀億集團以5.83億元成功競得,折合樓面價約4.31萬元/m2。

  不過,這塊地的故事并未劃上句號。記者從下城區人民法院了解到,銀億集團最終并未支付拍賣尾款,也就是毀拍了。因此,這宗寶地至今仍然作停車場使用,何時重新拍賣尚不得而知。

  和長生路地塊相似,這宗閑置地塊與周邊小區幾乎也是緊挨著。記者隨機采訪了兩位燈芯巷小區居民,均對項目前景不太看好:“這棟樓原來規劃造13層,但間距實在太小了。如果房子造起來,那我們的日照怎么辦?”

  這兩塊黃金寶地目前均作為停車場使用,由于尚未動工,沒有挖過地基,相比恒升花苑東側工地要安全一些。

  也有一些閑置多年的地塊,最終的結局是由政府收回后重新出讓,迎來新生。備受矚目的錢江新城江河匯地塊就是其中一例。

  江河匯地塊位于京杭運河與錢塘江交匯處,位置絕佳,與亞運村隔江相對,尚未出讓已是“明星”。

  4月4日,江河匯地塊掛牌公告發布。公告顯示,三宗地塊總出讓面積262.9畝,總建筑面積82.87萬m2,總起價超131.4億元,以招標形式出讓,投標將在7月4日進行。

  然而,江河匯地塊過去的頭銜還是“杭州錢江金融城地塊”,早在2014年初就曾在杭州土地市場上轟動一時,當時作為商業用地出讓,杭州金融建設發展有限公司以86.1億元重金拿地。但由于規劃調整等原因,始終未能開工。重新出讓后,江河匯地塊或許會有一個更好的歸宿。

  此外,荒置近十年的濱康綜合體地塊,也將大概率在今年下半年重新出讓。2010年5月20日,濱康綜合體地塊首次出讓,當年的樓面價僅6851元/m2。不過由于規劃調整等原因,該地塊于去年下半年被政府收回,并出現在2019年杭州讀地手冊中。

  據悉,濱康綜合體地塊是今年濱江區出讓的最重要的一宗地塊,規劃目前仍在調整中。

  閑置多年的地塊以及爛尾工程,猶如一道道“傷疤”,不僅嚴重影響市容,還有可能留下安全隱患。這樣的“傷疤”,當然是越少越好,越早治理越好。

  閑置甚至爛尾多年,原因不一而足。總的來說,不外乎兩方面:一方面是政府規劃調整,另一方面是開發商資金出現問題。不管何種原因,相關部門都應以結果為導向,找出關鍵癥結,穩妥地推進相關處置工作。

  當然,由于事涉巨額利益,再加上時間跨度大,處置工作的難度非同小可。這就需要有關部門精準施策,在依法的前提下,針對不同地塊、不同項目的實際情況,量身定制處置方案。既要維護公眾合法權利,也要保護產權人合法利益。

  每一塊土地,都應該發揮它的價值,更何況杭州市中心寸土寸金。如何讓每一塊閑置地重煥新生,實現資源最優化配置,為城市發展賦能,這是擺在政府面前的一道必答題。

(責任編輯:admin)
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